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歐洲國家盃足球賽即將開賽,巴黎陷入社會罷工抗議風潮,長時間罷工使政府越來越感不耐。面對清潔工罷工與垃圾堆積窘境,巴黎市政府非常擔憂,呼籲法國總工會和政府重啟對話。
根據法國國際廣播電台網站,法國勞工部已向法國總工會(CGT)建議,於6月17日舉行談判,工會已作出積極回應。
巴黎的清潔人員近日加入反勞動法改革行列,半數行政區垃圾無人清理,歐足盃即將揭幕,垃圾量將暴增,巴黎市政府非常擔憂,呼籲法國總工會和政府重啟對話。
巴黎市共20個行政區,已有10個區的清潔隊員和街道掃除工響應反勞動法改革而罷工。雖然目前街道還不至於髒亂,但裝滿住戶廢棄物的大垃圾桶漸漸排列在人行道上,無人清理。
歐足盃期間,預計有250萬名球迷湧入法國,製造桃園民間借款的垃圾量將比平時暴增數倍。
巴黎市長首席助理朱利亞(Bruno Julliard)昨天表示對現狀「非常擔心」,尤其塞納河上週暴漲,淹沒河岸步道,此刻正需要加強維護環境衛生,何況還有國家和首都的形象問題,以及居民的不滿。
他說,市長伊達戈(Anne Hidalgo)和他本人每天與法國總工會討論,試圖找出雙方都能接受的解決之道,讓罷工儘快結束,只是工會的所有訴求都與勞動法改革相關,屬於國家層級,因此他呼籲政府與工會重啟對話。朱利亞說:「必須結束這種停擺的狀態,已經持續太久了。」
除巴黎外,在外省,南部大城馬賽附近的垃圾焚化廠和鄰近庇里牛斯山的阿列日(Ariege)垃圾處理中心也持續罷工。
法國財政部長沙班(Michel Sapin)也敦促勞工結束一波波的全國性罷工,他表示,罷工不利經濟成長。
路透社報導,罷工導致垃圾處理場進出停擺,巴黎幾個地區和其他城市垃圾桃園民間借款持續堆積。
各個行業抗議政府計畫放寬勞動市場法規,在不同產業發動一連串抗議活動。政府期望藉由改革協助降低10%的失業率。
沙班表示,最新數據顯示桃園民間借款,2016年第一季新增15萬9000工作機會,是自2008年初以來最高的一季。他說,失業率正下降,目前正值增長上揚,這不是搞破壞的時候。
2016年歐足盃開幕前夕,政府加緊與法國國家鐵路公司(SNCF)就勞動條件談成協議,企圖結束為期9天的罷工。

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台灣數十年如一日的思維是:要獎勵、要扶植,就減稅。新政府上任桃園民間借款不到1個月,已釋出「可能」要減稅的獎勵就有:股利抵扣課稅調整、買書抵稅、降低最高45%的所得稅率等。不過,這些措施不是效益可疑,就是負桃園民間借款面後遺症大。
馬政府第2任期時的財政部長張盛和,堪稱「加稅部長」,他任內讓證所稅上路(但未開始課徵前又被立法院修法取消),搞房地合一稅制,2014年5月通過的財政健全方案,則一口氣把綜所稅最高級距提高為45%、股利抵減由百分之百降為50%、金融保險營業稅率由2%調高為5%。
張盛和的加稅之舉評價不一,特別是富人、股市大戶、炒房投機客咒罵聲不斷,視其為酷吏,但對一般民眾而言,增加的稅收至少部份反應在扣除額的提高上,對拉近貧富差距算是有正面貢獻;對房市而言,則一舉革除過去炒房獲利幾乎不納稅的弊病。但當年的稅改,很可能在新政府手上全付諸東流。去年立法院廢除證所稅後,張盛和就公開說:「下一個被討論的應該就是股利所得課稅與富人稅」─顯然張盛和說對了。
為了提振股市,金管會有意對股利扣抵減半動刀,方式不論是提高扣抵比例、或是定額免稅,方向其實是減稅無誤,甚至還有把股利改為分離課稅、稅率20%的建議,而金融業營業稅率降低也在「評估中」了。但金管會的道理有多大、效益有多少,實在看不太出來。
台灣每年超過7000億的股利所得中,超過一半是稅率30%以上者拿走,顯然受惠者屬較高所得者與富人為主;而國外實施兩稅合一的國家中,幾乎沒有一國的扣抵比例高達百分之百,2年前把扣抵比例降為50%,也仍比許多國家的扣抵比例高,因此並非無理,更談不上「扼殺股市」。而金融業營業稅率降低也在「評估中」了。
至於調整後對提振股市的效益,則完全是未知數,因為股市受到的影響因素多,不是只有股利所得扣抵問題;看看當初立委高喊取消證所稅、股市上萬點,取消後股市表現又如何,即可知調股利扣抵未必救得了股市,倒是讓大戶實實在在的減稅;這種作法顯然「有助於」貧富差距拉大。
降低45%最高稅率的情況亦類似。當年通過此案時,林全就曾表示不以為然之意,認為不利留住人才,台北市電腦公會理事長童子賢就說,台灣的高稅率讓人才外流。但實際情況則非如此。台灣人才流失問題已近10年,重點是台灣長期薪資停滯、企業給的薪資不如人,讓不少人寧可離台追求更高的所得、或是更有前景的工作舞台。
而台灣人才流失的主要去處是中國,但所得稅率高低顯然不是重點,中國的個人所得稅最高稅率也是45%,而且月薪超過10萬人民幣(換算年薪大概年薪超過台幣600萬元)就適用45%稅率。相較之下,台灣是淨所得超過台幣千萬元才適用45%稅率。這筆「人才外流帳」要算到「45%稅率」頭上,說服力明顯不夠。
目前行政院不敢把45%取消,準備以對國際高階人才給予3到5年免徵或減免的租稅優惠,以吸引外籍人才來台。這確實不失是兩全其美的方式,但其問題與後遺症則是類似股利所得內外資有別的問題。
至於文化部因為感嘆出版產業夕陽處境,國內看書人口日減,而在研擬「買書抵稅」,則只是數十年來一再重覆的「要獎勵、要扶植,就減稅」─要推文創產業,減稅;獎勵國片,減稅;發展生技,減稅……,更別提早年那些產業獎勵法令了,未來要大幅獎勵再生能源,大概又要給更優惠的租稅獎勵。民眾會因買書可抵稅而多買書、多看書嗎?
所有減稅措施,個別來看似乎都言之成理,但評估則幾乎都忽略其外溢的負面效果、誇大效益,更忽視多項減稅措施一起推動對社會不公、貧富差距惡化造成的衝擊。近年持續抨擊全球社會不平等加遽的諾貝爾經濟學獎得主史迪格勒說:不公平會削弱總合需求和經濟表現。那些想以減稅拉抬經濟者,可以多想想這句話吧!更別忘了馬政府調降遺贈稅率的後遺症,倒是林全內閣唯一考慮的加稅─遺贈稅,是的確該考慮調高稅率了。

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部分工時勞工被A假A錢狀況嚴重,全產總顧問謝創智及學者都表示,台灣部分工時勞工人數達數十萬人,但勞動權益妾身未明,雖然勞動部訂有部分工時注意事項,但保障明顯不足,若要杜絕「假月薪、真時薪」及「假時薪、真全職」等問題,應該訂定部分工時專法,透過法律讓雇主不得「以部分工時之名,行規避責任之實」。
謝創智表示,部分工時是勞資雙方為了彼此彈性需求而存在的勞動型態,因此若勞工無法一周工作五天、每天八小時,可以部分工時工作,取得工作與私人事務平衡;雇主則因只有部分勞動力需求,不必僱用全職勞工,兩者工時及工作責任都有區隔,不應成為雇主規避責任的管道。
他說,2011年時薪改為加成計算新制,雖然有人擔心雇主會改走月薪制,他就是認為改為月薪制也無妨,因為月薪制保障較周延。如今卻變成時薪改月薪,權益卻未同等,勞動部當然應該力爭。
他表示,時薪因為工作密度高,採調高計算,這跟一般貨物零售價碼較高道理一樣。但如果雇主想要完整勞動力,就應付出對等的福利,給予全職員工相同的保障,不容雇主讓單位成本下降,勞工卻拿不到該有的權益。
文化大學勞研所教授李健鴻及謝創智都說,勞動部僅以注意事項訂定部分工時僱用事項,顯然位階不足,例如部分工時的工時定義到底是多少?如果超過多少就不應採時薪制。他們都認為,非典型工作勞工相對資方更弱勢,缺乏談判籌碼,政府更要透過法律加重雇主責任。

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